Segunda Convocatoria del Programa de ayudas a la eficiencia energética en PYMEs y gran empresa del sector industrial (2017)

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Segunda convocatoria 2017 del Programa de Ayudas PARA ACTUACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN PYME Y GRAN EMPRESA DEL SECTOR INDUSTRIAL. Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).

Descripción general: Este Programa de ayudas está dirigido a la Pequeña y Mediana Empresa (PYME) y grandes empresas del sector industrial.

Las ayudas revisten la modalidad de entrega dineraria sin contraprestación (hasta 30%), condicionada a la realización de las actuaciones.

Las actuaciones susceptibles de ayuda serán seleccionadas en régimen de concurrencia simple, siendo incompatibles con cualesquiera otras concedidas para la misma finalidad.

Objetivos: incentivar y promover la realización de actuaciones en el sector industrial que reduzcan las emisiones de dióxido de carbono, mediante la mejora de la eficiencia energética, contribuyendo a alcanzar con ello los objetivos de reducción del consumo de energía final que fija la Directiva 2012/27/UE.

 

  • Tipología de actuaciones acogidas al Programa:

Para poder acogerse al Programa, las actuaciones habrán de conseguir una reducción de las emisiones de dióxido de carbono y del consumo de energía final, mediante la mejora de la eficiencia energética con respecto a su situación de partida y cumplir con las condiciones establecidas en las bases.

Las actuaciones deben de ser realizadas por PYME o grandes empresas en instalaciones del sector industrial cuyo CNAE 2009 se encuentre dentro de los siguientes:

07 Extracción de minerales metálicos.

08 Otras industrias extractivas.

09 Actividades de apoyo a la industria extractiva.

10 Industria de la alimentación.

11 Fabricación de bebidas.

12 Industria del tabaco.

13 Industria textil.

14 Confección de prendas de vestir.

15 Industria del cuero y del calzado.

16 Industria de la madera y corcho, excepto muebles, cestería y espartería.

17 Industria del papel.

18 Artes gráficas y reproducción de soportes grabados.

20 Industria química.

21 Fabricación de productos farmacéuticos.

22 Fabricación de productos de caucho y plásticos.

23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos

24 Metalurgia; Fabricación de hierro, acero y ferroaleaciones.

25 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo.

26 Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos.

27 Fabricación de material y equipo eléctrico.

28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p.

29 Fabricación de vehículos a motor, remolques y semirremolques.

30 Fabricación de otro material de transporte.

31 Fabricación de muebles.

32 Otras industrias manufactureras.

33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo.

Las actuaciones de ahorro y eficiencia energética deberán cumplir con los requisitos que se establecen en el anexo I y se deben encuadrar en una o varias de las siguientes tipologías:

  1. Mejora de la tecnología en equipos y procesos industriales: promover inversiones en sustitución de equipos e instalaciones así como sistemas auxiliares consumidores de energía, por otros que utilicen tecnologías de alta eficiencia energética o la mejor tecnología disponible con objeto de reducir el consumo energético y las emisiones de CO2.

  Inversión elegible: igual o superior a 75.000 € y máximo de 4.000.000 de €.

  Ratio económico-energético máximo: 14.379 € (inversión elegible)/Tep (ahorro energía final).

  1. Implantación de sistemas de gestión energética:debe comprender las actuaciones necesarias, tanto a nivel de medición de las variables de consumo de energía, como para la instalación de los elementos de regulación y control de los parámetros de proceso e implementación de los sistemas informáticos para el análisis, regulación y control, así como para el funcionamiento óptimo de la instalación, reducción de los consumos energéticos y de costes, disminución de emisiones y para proporcionar la información de forma rápida y precisa, necesaria para la gestión energética de la instalación.

Inversión elegible: igual o superior a 30.000 € y máximo de 4.000.000 de €.                                                                                           Ratio económico-energético máximo: 14.501 € (inversión elegible)/tep (ahorro energía final)

 

El nuevo Paquete de Medidas de Energía Limpia de la UE. Parte I: Eficiencia energética.

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El pasado 30 de noviembre, la Comisión Europea, presentó el nuevo paquete de medidas para facilitar la transición a una economía limpia y asegurar la competitividad y el liderazgo de la Unión Europea en los mercados de eficiencia energética y energías renovables.

Estas propuestas, en línea con el “roadmap” de los dos últimos años, consolidan la política y los objetivos de la UE, en materia de clima y energía hasta 2030.

EU Energy&Clima Roadmap (2014-2016):

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EU Energy&Clima targets (2020-2030):

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A las medidas de reforma del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión y de aceleración, hacia una descarbonización en otros sectores clave de la economía, se unen ahora tres elementos principales:

1) DAR PRIORIDAD A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA:

“Putting energy efficiency first: consuming better, getting cleaner”

Esto implica, entre otros, modificar la Directiva sobre Eficiencia Energética (EED: Energy Efficiency Directiva) y la Directiva de rendimiento energético en edificios (EPBD: Energy Performance of Buildings Directive), para alinearlas con los objetivos energéticos y climáticos UE de 2030, simplificar y mejorar su contenido y, favorecer su aplicación a nivel nacional.

Directiva relativa a la eficiencia energética 2012/27/UE: próximos cambios.

Sobre la base de una evaluación integral de los costes y beneficios, La Comisión propone revisar el objetivo para 2030, y pasar de mejorar un 27% la eficiencia energética, a un 30% vinculante, en base a los compromisos internacionales asumidos por la UE para las próximas décadas.  Que este objetivo sea obligatorio, generará mayor certidumbre a los inversores que apuesten por la eficiencia energética.

Para estimular las inversiones, la Comisión lanza, además, la iniciativa “Smart finance for smart building”, apoyada en el Plan de Inversiones para Europa, incluyendo el Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas, y los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (EIE), principal herramienta de la política de inversión de la Unión Europea.

Esta iniciativa pretende fomentar un uso más eficaz de los fondos públicos, ayudar a madurar ideas de buenos proyectos a sus desarrolladores, y crear un mercado para la eficiencia energética, más fiable y atractivo para todos los interesados.

Por otra parte, las actualizaciones propuestas para esta norma, incluyen exigir a los Estados Miembros, mantener más allá de 2020, la obligación del artículo 7 de la Directiva 2012/27/UE , de los Sistemas de obligaciones de eficiencia energética, por el cual, los distribuidores de energía y/o las empresas minoristas de venta de energía afectadas, que operen en el territorio de cada Estado miembro, deben alcanzar un objetivo de ahorro de energía anual acumulado del 1,5 % sobre las ventas anuales de energía, alcanzando un 15% de ahorro total en 2030.

También se simplifican y clarifican los requisitos sobre como deben ser calculados los ahorros de energía.  Por ejemplo, los ahorros de energía derivados de la renovación de los edificios, podrán ser considerados en su totalidad, a condición de que las partes interesadas, demuestren su contribución al ahorro energético entre los consumidores finales.

En su dimensión más social, la nueva Directiva exigirá a los estados que tengan en cuenta la “pobreza energética” y los hogares afectados, en el diseño de medidas alternativas de ahorro energético y en los requisitos de eficiencia energética.

Propuestas de reforma para la Directiva de eficiencia energética:

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Directiva 2010/31/UE, de rendimiento energético de los edificios:

El 40 % del consumo total de energía en la Unión Europea corresponde a los edificios. Este sector, aunque ampliamente afectado por la crisis económica, se encuentra en fase de recuperación, lo que hará aumentar el consumo de energía.

Los principales esfuerzos para actualizar esta Directiva, en línea con los objetivos de CLIMA y ENERGÍA de la UE, se han focalizado en vincular este sector a las nuevas tecnologías, automatización e infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos (“Smart building”), racionalizar o eliminar aquellos requisitos o contenidos de la norma que no han tenido los resultados esperados (“Simple”), y en el fortalecimiento de los vínculos entre ratios más altos de renovación de edificios,certificados de eficiencia energética (“Supportive”), y financiación (“Smart finance for smart building”).

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Los principales cambios que incluirá la nueva Directiva:

1. Incorporar las disposiciones relativas a las Estrategias de renovación a largo plazo (artículo 4 del EED) en la EPBD, con vistas a a conseguir una descarbonización del sector edificación (residencial, institucional y comercial) para 2050;
2. Proporcionar requisitos más claros en los estudios de  viabilidad para nuevos edificios (Artículo 6);                                             3. Agilizar las disposiciones sobre inspecciones en sistemas de calefacción y de aire acondicionado (artículos 14,
15, 16), y promover a la automatización y control de los edificios para garantizar su rendimiento energético;
4. Promover la movilidad eléctrica, impulsando la instalación de los puntos de recarga de los vehículos eléctricos donde sean más necesarios;
5. Definir edificios inteligentes, mediante la introducción de “indicadores inteligentes”  que evalúen la capacidad tecnológica del edificio para interactuar con los ocupantes y con la red;                                                                                                     6. Vincular la política y la financiación a los resultados del uso de los certificados de rendimiento energético;
7. Proporcionar más y mejores datos sobre los edificios, que estén disponibles para los agentes del mercado, con datos de consumo de energía actualizados y bases de datos más robustas sobre contratos de eficiencia energética, que basan la financiación en los ahorros de energía conseguidos.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Programa de Ayudas MINETUR/IDAE para actuaciones de eficiencia energética en PIMEs y gran empresa del sector industrial 2015

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Programa de Ayudas MINETUR/IDAE PARA ACTUACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN PYME Y GRAN EMPRESA DEL SECTOR INDUSTRIAL 2015. Ministerio de Industria, Energía y Turismo (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).

Descripción general: Este Programa de ayudas está dirigido a la Pequeña y Mediana Empresa (PYME) y grandes empresas del sector industrial para la realización de actuaciones de mejora de eficiencia energética e implementación de sistemas de gestión energética. Con este Programa de ayudas se facilitará la implantación de las medidas de ahorro y eficiencia energética detectadas por el industrial o propuestas por las auditorías energéticas para reducir el consumo de energía en los procesos industriales.

Tipologías de actuación: 

1. Mejora de la tecnología en equipos y procesos industriales: inversiones en sustitución de equipos e instalaciones así como sistemas auxiliares consumidores de energía, por otros que utilicen tecnologías de alta eficiencia energética o la mejor tecnología disponible con objeto de reducir el consumo energético y las emisiones de CO2. ▪ Inversión elegible: igual o superior a 75.000 € y máximo de 4.000.000 de €. ▪ Ratio económico-energético máximo: 14.379 € (inversión elegible)/Tep (ahorro energía final).

2. Implantación de sistemas de gestión energética: debe comprender las actuaciones necesarias, tanto a nivel de medición de las variables de consumo de energía, como para la instalación de los elementos de regulación y control de los parámetros de proceso e implementación de los sistemas informáticos para el análisis, regulación y control, así como para el funcionamiento óptimo de la instalación, reducción de los consumos energéticos y de costes, disminución de emisiones y para proporcionar la información de forma rápida y precisa, necesaria para la gestión energética de la instalación. ▪ Inversión elegible: igual o superior a 30.000 € y máximo de 4.000.000 de €. ▪ Ratio económico-energético máximo: 4.501 € (inversión elegible)/tep (ahorro energía final)

Seguridad Industrial: aplicación de la Directiva SEVESO III en España.

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La entrada en vigor de la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de julio de 2012, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la Directiva 96/82/CE, más conocida como  “SEVESO III”, introduce cambios importantes e incorpora:

a) las modificaciones introducidas en el sistema de la Unión de clasificación de sustancias y mezclas del Reglamento (CE) nº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas (Reglamento CLP), que aplica en la Unión el Sistema Global Armonizado (GHS) de clasificación y etiquetado de productos químicos, adoptado a nivel internacional dentro de la estructura de las Naciones Unidas.

b) las mejoras en el nivel y la calidad de la información al público  que pueda verse afectado por un accidente grave, a las autoridades competentes, y a los establecimientos de las inmediaciones que puedan verse perjudicados por el “efecto dominó”.

c) las nuevas categorías de sustancias, los fuelóleos pesados, a los que será de aplicación la normativa SEVESO, desde el 15 de febrero de 2014, en función del umbral de la actividad para estas sustancias:

                     • Umbral inferior (Columna 2): 2 500 toneladas.

                     • Umbral superior (Columna 3): 25 000 toneladas.

Nota: Actualmente los fuelóleos pesados no figuran en el anexo I del Real Decreto 1254/1999 y, por tanto, no les era de aplicación la normativa SEVESO.

Con SEVESO III, también se incluyen las actividades de almacenamiento subterráneo terrestre de gas (con los mismos umbrales que el GLP o GNL) en estratos naturales, acuíferos, cavidades salinas y minas en desuso.

d) Un plan de inspecciones “in situ” que no excederá el intervalo de un año en las instalaciones de nivel superior y de tres años para las de nivel inferior.

El plazo para la transposición de SEVESO III finaliza el 1 de mayo de 2015 y afectará al Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, marco legal básico de la protección y seguridad industrial en España que ha sufrido diversos cambios en su redacción, a raíz de la modificación de la propia Directiva 96/82/CE “SEVESO II” y también, por la insuficiente transposición que de ésta hacía el Real Decreto, tal y como puso de manifestó en su día la Comisión Europea.

Otras normas completan el marco jurídico en esta materia:

. el Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, referido a la Directriz básica de protección civil para el control y la planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, y los Reales Decretos 119/2005, y 948/2005, que modifican al citado Real Decreto 1254/1999.

 

Instalaciones afectadas por SEVESO en España:

Cada tres años, los Estados miembros presentan un informe de aplicación de la Directiva “SEVESO”  a la Comisión Europea. El último corresponde al periodo 2009-2011 y, según este informe, en España hay un total de 767 instalaciones afectadas (332 en el umbral superior y 435 en el inferior) y figura como el quinto país, por detrás de Alemania, Francia, Italia y Reino Unido. Durante este último trienio, los establecimientos de nivel superior (aquellos con presencia de sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la propia Directiva) crecieron en la UE un 6% con respecto al periodo anterior.

Las actividades a las que aplica la normativa SEVESO en España son, por orden de relevancia: el almacenamiento y distribución de gases e hidrocarburos, la producción, manipulación y almacenamiento de productos químicos y, la fabricación y almacenamiento de abonos, productos fitosanitarios, pesticidas y similares. Cataluña, Andalucía, País Vasco y Valencia, presentan un mayor número de instalaciones de nivel superior. Con respecto a los establecimientos de nivel inferior, se mantiene una distribución similar, pero aparece Madrid en cuarto lugar por número de establecimientos.

La nueva Directiva SEVESO III aumentará el número de instalaciones afectadas en España que deberán adaptarse a la nueva regulación, entre ellas, las instalaciones de almacenamiento natural de gas y  perforaciones de gas pizarra o fracking.

 

Obligaciones para el sector industrial afectado por normativa SEVESO:

Los principales requisitos impuestos a los industriales que explotan establecimientos de nivel superior, se refieren a la elaboración de informes de seguridad y planes de emergencia internos.

. El objetivo de los informes de seguridad es demostrar:

–          que se ha establecido una política de prevención de accidentes graves y un sistema de gestión de la seguridad adecuadas conforme a la norma;

–          que se han identificado los peligros de accidente grave y los posibles escenarios de accidente grave y que se han tomado las medidas necesarias para prevenirlos y limitar sus consecuencias para la salud humana y el medio ambiente;

–          que en el diseño, construcción, explotación y en el mantenimiento de toda instalación y su actividad, se han tenido en cuenta una seguridad y fiabilidad suficientes;

–          que se han elaborado planes de emergencia interiores, y

–          que se ha facilitado suficiente información a la autoridad competente para la toma de decisiones en materia de implantación de nuevas actividades o construcciones, en las proximidades del establecimiento existente.

Aunque la aplicación interna de las primeras Directivas SEVESO fue irregular e insuficiente en  en España, ya en 2011, solamente el 2 % de los industriales no presentó informe de seguridad alguno a las autoridades competentes.

. Planes de Emergencia Interior (PEI): es obligatorio para el industrial de los establecimientos afectados de nivel superior. La Directiva Seveso III (artículo 12) no contempla que los establecimientos de nivel inferior deban de elaborar los planes de emergencia interior, sin embargo, sí deberán proporcionar información a efectos de planificación de la ocupación del suelo. SEVESO III abre la posibilidad de exigir información sobre el riesgo a  establecimientos de nivel inferior.

. Planes de Emergencia Exterior (PEE): en 2011, el 88 % de los establecimientos de nivel superior en España, tenía un plan de emergencia externo redactado por las autoridades responsables en materia de protección civil  de la Comunidad Autónoma correspondiente.

Este porcentaje aumentará con la Directiva SEVESO III, que marca un plazo límite para la elaboración de los PEE por la autoridad competente, plazo que no aparecía en SEVESO II: 24 meses desde la recepción de la información enviada por el  industrial.

Con respecto a la mayor participación e información al público en cumplimiento de la Directiva Aarhus, la Directiva SEVESO III, pide a los Estados que velen porque se consulte al público en la elaboración de los Planes de Emergencia Exterior e introduce como novedad, que de manera electrónica se suministre información continua sobre todos los establecimientos afectados y que esta información se actualice constantemente.

Por último reseñar que la nueva regulación europea, especifica y refuerza los actuales requisitos en materia de inspección: detalla el alcance y contenido de un plan de inspecciones, y establece la frecuencia con que deberán realizarse (3 años para instalaciones de nivel inferior y 1 para las de nivel superior).

Fuentes:

“Informe de la Comisión sobre la aplicación en los Estados miembros de la Directiva 96/82/CE, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, durante el período 2009-2011”. Bruselas, 28.6.2013, C(2013) 4035 final.

“Comparativa entre la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de julio de 2012 relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la Directiva 96/82/CE, Ministerio del Interior, Protección Civil.

DIRECTIVA 2012/18/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 4 de julio de 2012,relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la Directiva 96/82/CE.

•DIRECTIVA 96/82/CE del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

•REAL DECRETO 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

Taller sobre la problemática de gestión del mercurio en la región de América Latina y Caribe (BRASILIA-BRASIL 21 – 22 MAYO 2012)

Written by Maria Romero on . Posted in Industria, medio ambiente, Proyectos

El taller sobre la problemática de gestión del mercurio en la región de América Latina y Caribe, planificado en el marco de las actividades propuestas para el Área Prioritaria de Acción sobre Suministro y Almacenamiento de Mercurio, de la Asociación Mundial para el Mercurio del PNUMA, fue organizado por el Gobierno de España (Ministerio Español de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, MAGRAMA, y Centro Tecnológico Nacional de Descontaminación del Mercurio, CTNDM) con la inestimable colaboración de los Gobiernos de Brasil y Uruguay.

Mercury triptico final low